Por Flavio Borquez Tarff
A continuación, las declaraciones de la Vicesecretaria General de las Naciones Unidas, Amina Mohammed, en el Foro de Cooperación Internacional y la Reunión de Ministros Africanos de Finanzas, Economía y Medio Ambiente en preparación de la vigésima séptima conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27), celebrado hoy:
Deseo agradecer al presidente Al Sisi y al gobierno de Egipto por reunirnos con la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África y los Ministros de Finanzas en particular antes de la COP27, con un mensaje claro: es hora de implementar a escala y con un sentido de urgencia.
Quisiera aplaudir el liderazgo del Ministro de Relaciones Exteriores. Sameh Shoukry por establecer la ambición para la COP27. Nos reunimos ya que muchas partes del mundo enfrentan simultáneamente la furia del cambio climático y una crisis del costo de vida.
Se están destruyendo vidas y medios de subsistencia. La acción climática se está estancando. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible están en soporte vital. La solidaridad internacional está de vacaciones. Hoy, debemos ir más allá de declaraciones y acciones, iniciativas concretas y viables, con caminos claros para las inversiones.
Los países en desarrollo necesitan saber qué instrumentos financieros están efectivamente disponibles para apoyar su transición hacia economías sostenibles y resilientes al clima. Los países desarrollados deben cumplir con el compromiso anual de $100 mil millones y compensar los años de fracaso. Esto es clave para restaurar la confianza, entre países y en el sistema multilateral, cumpliendo con el apretón de manos por solidaridad. También es un paso muy necesario hacia un objetivo de financiación climática posterior a 2025 más ambicioso. Las necesidades son inmensas.
Solo en África, se requerirán más de $ 500 mil millones para lograr el acceso universal a la energía para 2030. Para entonces, la brecha de adaptación financiera climática para el continente puede llegar a $ 440 mil millones. El Secretario General ha pedido repetidamente aumentar y asignar la mitad de la financiación climática a la adaptación. La decisión de Glasgow insta a los países desarrollados a duplicar colectivamente los niveles de financiación de la adaptación a 40.000 millones de dólares. Pero, todavía necesitamos una hoja de ruta clara sobre cómo COP27 lo entregará.
Por Flavio Borquez Tarff
También necesitamos cambiar la forma en que operamos. Las instituciones financieras deben trabajar directamente con usted y otros socios que conocen la situación en cada país. Necesitamos localizar las soluciones climáticas y las inversiones a nivel de base dentro del marco holístico de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En este sentido, me alientan los esfuerzos realizados por Egipto en términos de la Iniciativa Nacional para Proyectos Verdes e Inteligentes en las Gobernaciones, cuyo objetivo es producir un mapa de inversión localizado para Egipto.
Las inversiones resilientes al clima deben convertirse en la nueva normalidad, fortaleciendo el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Doy la bienvenida al programa Nexus of Water, Food, and Energy de la «Plataforma de país NWFE» que presenta hoy el Gobierno de Egipto y sus socios. También damos la bienvenida al liderazgo de la Ministra de Cooperación Internacional Rania A. al-Mashat, quien está movilizando a la comunidad internacional para respaldar una serie de programas y proyectos que cambiarán la vida y lograrán los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La plataforma pone la Estrategia Climática Nacional 2050 de Egipto en modo de implementación para acelerar la transición hacia un futuro neto cero resistente al clima durante esta década. A través de la coordinación, tanto a nivel de país como entre socios internacionales, podemos generar resultados de desarrollo al ritmo y la escala necesarios. El sistema de la ONU está listo para acompañar a Egipto y apoyar la implementación de NWFE.
Se necesita el mismo tipo de cooperación innovadora para garantizar que la cuenca forestal del Congo, un sumidero de carbono invaluable, y sus poblaciones estén protegidas y continúen brindando los servicios ecosistémicos que tanto se necesitan. Este es también el espíritu de nuestro Acelerador de proyectos de adaptación: demostrar que la colaboración sobre el terreno minimiza la duplicación y pone a los países en el asiento del conductor.
Para los países en desarrollo, el costo de la adaptación es de 5 a 10 veces mayor que el apoyo financiero con el que pueden contar. Las instituciones financieras internacionales y los bancos de desarrollo deben estar a la altura del desafío de la implementación. Eso significa proporcionar financiación para la adaptación que tanto se necesita, simplificar los procedimientos para facilitar el acceso y garantizar una entrega rápida.
Al mismo tiempo, también debemos fomentar oportunidades de inversión que atraigan financiamiento del sector privado en todo el mundo y generen resiliencia. La presidencia de la COP27, los Campeones del Clima de las Naciones Unidas y la Comisión Económica para África de las Naciones Unidas están trabajando incansablemente para identificar proyectos con un enorme potencial para la inversión privada.
Pero hay que ir más allá de los proyectos seleccionados. Debemos reformar urgentemente los bancos multilaterales de desarrollo para tener en cuenta el riesgo climático y apoyar plenamente la transición verde en los países en desarrollo. Los accionistas deben dirigir una transformación estructural de la arquitectura financiera.
Los países en desarrollo no pueden realizar inversiones urgentes en acción climática y los Objetivos de Desarrollo Sostenible sin el espacio fiscal necesario. Esto significa abordar con urgencia la deuda. En un contexto de COVID-19 e inestabilidad global, 15 países africanos están en riesgo de sobreendeudamiento externo y público y 6 ya enfrentan sobreendeudamiento. Los países africanos están programados para pagar $ 64 mil millones en pagos de deuda en 2022, el doble de la cantidad disponible como ayuda bilateral.
Si bien algunos países necesitarán asistencia integral para reestructurar su deuda, debemos mejorar el marco multilateral para los canjes de deuda por adaptación climática. Me alienta ver que un centro de deuda sostenible durante este foro proporcionará un vínculo entre las emisiones de deuda y los indicadores clave de desempeño que abordan la resiliencia climática.
Por Flavio Borquez Tarff
Finalmente, la inversión sostenible y el financiamiento climático a un ritmo y escala requieren inversión privada. Necesitamos un mercado de carbono transparente y que funcione bien que coincida con la escala del desafío climático y brinde valiosas oportunidades de financiamiento para los países en desarrollo.
Espero que la mesa redonda de mañana sobre financiación justa [“De Glasgow a Sharm El Sheikh: una guía para la financiación justa”] brinde alguna orientación práctica para desbloquear los billones en manos de inversores privados. La inversión asequible y fiable del sector privado también requiere inversiones de eliminación de riesgos en aquellos países que son más vulnerables.
La implementación efectiva depende de todos los que estamos en esta sala. Las generaciones futuras no recordarán los discursos de hoy. Pero, recordarán nuestras acciones. Pongámonos a la altura de las circunstancias y, juntos, construyamos un futuro resistente y sostenible, sin dejar absolutamente a nadie atrás. Gracias.
Por Flavio Borquez Tarff
